【行业热点】地方两会科技热词盘点

5月12日，四川和云南的省级两会全部闭幕。至此，31个省份的省级两会均已落幕。脱贫攻坚、加快基础设施建设、发展战略性新兴产业、促进消费升级……今年地方《政府工作报告》热词频现。在新兴产业的方向选择上，不同省份的聚焦点有所不同。记者梳理发现，今年的地方两会有诸多科技热词涌现，“新基建”“数字经济”“数字政府”备受瞩目。

热词一：数字经济

“数字经济”依旧是2020年地方两会热词之一。从各地《政府工作报告》中不难发现，多地将继续加大财政资金投入力度，支持数字经济发展。作为数字经济大省，浙江在部署2020年工作时，提出全力推进数字经济“一号工程”，深入实施数字经济五年倍增计划，做强集成电路、软件业，超前布局量子信息、类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能等未来产业，力争数字经济核心产业增加值增长15％。2019年，江苏省数字经济规模达4万亿元，商务服务业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业营业收入分别增长9.4%、18.8%和23.4%。

在今年《政府工作报告》中，江苏省明确提出加强人工智能、大数据、区块链等技术创新与产业应用，培育壮大新一代信息技术等战略性新兴产业，加快5G通信网络和车联网先导区建设，大力发展数字经济，以新产业、新业态、新模式为高质量发展增添新动能。

安徽、山东、福建、云南等省份也提出了明确的数字经济发展目标。安徽提出，大力发展数字经济，实施5G产业规划和支持政策，促进5G商用和应用场景落地，推动物联网、下一代互联网、区块链等技术和产业创新发展；山东明确实施数字经济园区建设突破行动，支持建设50个省级数字经济园区。做强数字赋能；深入推进“现代优势产业集群+人工智能”，培育轨道交通、动力装备、智能家电等先进制造业集群，推进新能源汽车、核电装备等提升发展，加快氢能及燃料电池、8K超高清视频产业布局建设。福建也明确提出促进人工智能、大数据、物联网和经济社会融合发展，力争数字经济规模超2万亿元。云南提出加快布局5G网络、数据中心、区块链技术云平台、人工智能、工业互联网、物联网等新基建，提升数字经济发展支撑能力。

“数字经济”引领经济社会发展已经成为社会共识。在今年疫情期间，数字经济也发挥重要的作用，促使教育、医疗、物流等产业快速升级，创造新的服务需求。

热词二：新基建

从今年以来各地举行的地方两会来看，“新基建”被给予高度关注，成为地方两会高频词。刚刚闭幕的四川省十三届人大三次会议通过了关于《政府工作报告》的决议，该省《政府工作报告》明确指出，要推动基础设施等重点领域补短板三年行动，加大5G网络、大数据中心等新型基础设施投资力度，抓好700个重点项目建设，加强重大项目争取和储备。

云南省《政府工作报告》则明确指出，要深刻认识、准确把握疫情防控催生的发展新机遇，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展，新型基础设施正涌现新的增长点增长极，这与云南省产业结构调整、优化升级的谋篇布局高度契合。湖北则强调在巩固提升“老基建”的同时，超前布局“新基建”，改造提升基于互联网的教育、医疗等网络硬件平台，加快5G、工业互联网、冷链物流等新型基础设施建设。山东提出加快布局“新基建”，建设省级区块链产业园区，在金融科技、电子政务、社会治理等领域，加速场景应用。

热词三：数字政府

以数字政府建设引领“放管服”改革向纵深推进，最大程度激发市场活力和社会创造力，全面提升政府治理现代化水平，已成为从中央到地方的共识。作为政府数字化转型的先驱省份之一，浙江政府数字化转型有目共睹。该省正加快创建掌上办事之省和掌上办公之省，目前，浙里办用户超过3000万，浙政钉用户数达到123万。

在今年《政府工作报告》中，浙江省明确提出深入推进政府数字化转型。聚焦掌上办事之省和掌上办公之省目标，大力推进浙里办、浙政钉功能集成优化，提升“互联网+”政务服务、监管、督查成效，打造高效协同的整体政府。

80%以上政务服务办件实现网上受理，掌上执法应用率达到90%。拓展深化各领域数字化应用，以省域空间治理、安全生产监管、自然灾害风险预警和应急救灾等为重点，谋划建设一批场景化多业务协同的重大应用项目。加强公共数据安全管理和个人信息保护。有序推进数据开放和应用。

数字政府建设已然成为四川省优化营商环境的有力抓手。四川省《政府工作报告》中同样明确了数字政府的建设任务：推进公共资源交易全流程电子化；加强社会信用体系建设，建成“互联网+监管”平台；建成工程建设项目审批管理系统，实现投资项目“一网通办、一网通管、一网通看”；完成政务服务“一窗受理”改革，完善省市县乡村五级一体化政务服务体系推动“放管服”改革向基层延伸；统筹省直部门信息化建设，整合数据资源，聚力打通“信息孤岛”。

黑龙江同样将数字政府建设作为“放管服”及优化营商环境的重要抓手。黑龙江在《政府工作报告》中指出深入推进“放管服”改革，推行“互联网+政务服务”，建成全省一体化政务服务平台，以“键对键”减少“面对面”。同时，大力推行“网上办、一次办、我帮办”，不动产一般登记实现5个工作日内办结，企业开办时间由8天压缩至3天以内。在山东省今年《政府工作报告》中，记者也看到了数字政府建设明确指标：加强一体化政务服务平台建设，开展“数聚赋能”行动，深化政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生服务“一链办理”，面向企业和群众分别再推出50项主题式服务。同时，优化“爱山东”APP服务，推动更多事项网上办、掌上办，打造“24小时不打烊政府”。

作者：程红琳

来源：中国政府采购报